精選！2018建筑業(yè)13條新規(guī)定！
2018-10-09 11:47:20 744 admin
01
一級建筑師，實行網(wǎng)上申報
住建部執(zhí)業(yè)資格注冊中心發(fā)布《關于進一步推行一級注冊建筑師電子化注冊管理工作的通知》
自2018年1月1日起，一級注冊建筑師實行網(wǎng)上申報。初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊等，須通過“全國一級注冊建筑師、注冊工程師注冊管理信息系統(tǒng)” 進行網(wǎng)上申報，不再提交紙質材料。
02
《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》
人力資源社會保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（社部規(guī)〔2017〕16號），自2018年1月1日起施行。
該辦法最大亮點就是，將拖欠工資“黑名單”制度納入聯(lián)合懲戒范圍。鑒于此前所公布聯(lián)合懲戒的參與部門多達40多個，明確32項聯(lián)合懲戒措施。不難想象，企業(yè)一旦進入此“黑名單”，就是一個字--“慘”！
1、哪些行為會被列入“黑名單”？
克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的；
因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
2、“聯(lián)合懲戒”有多厲害？
在信用信息共享基礎上，多個部門在多個領域對失信當事人共同實施懲戒，懲戒對象既包括自然人，也包括存在拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責任人。
將拖欠工資“黑名單”信息納入當?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，由相關部門在各自職責范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
另外，在國家發(fā)展改革委、最高人民法院等44個部門聯(lián)合簽發(fā)的《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》中，明確了32項懲戒措施，主要有：
>加強日常監(jiān)管檢查；
>限制擔任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事；
>限制乘坐飛機、列車軟臥、乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等；
>限制住宿較高星級賓館、酒店，限制在夜總會、高爾夫球場消費；
>限制購買不動產(chǎn)購買房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)；
>限制在一定范圍的旅游、度假；
>限制子女就讀高收費私立學校；
>限制出境，協(xié)助查封、扣押車輛等。
以河南登封為例，當?shù)胤ㄔ簳八饺硕ㄖ啤碧貏e的手機彩鈴：
“你撥打的機主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務！”
03
營業(yè)執(zhí)照無“統(tǒng)一社會信用代碼”一律作廢！
根據(jù)國家有關規(guī)定，凡2015年10月1日前，在全國各級工商和市場監(jiān)管部門登記注冊的企業(yè)，應當換發(fā)加載有“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照。
自2018年1月1日起，所有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效，一律作廢。
04
五大標準招標文件
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部等九部委聯(lián)合印發(fā)：標準設備采購招標文件（2017年版）、標準材料采購招標文件、標準勘察招標文件（2017年版）、標準設計招標文件（2017年版）、標準監(jiān)理招標文件（2017年版）等五個標準招標文件，要求《標準文件》自2018年1月1日起實施。
一、適用范圍
本《標準文件》適用于依法必須招標的與工程建設有關的設備、材料等貨物項目和勘察、設計、監(jiān)理等服務項目。機電產(chǎn)品國際招標項目，應當使用商務部編制的機電產(chǎn)品國際招標標準文本（中英文）。
工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物和服務。工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等。與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等。
二、應當不加修改地引用《標準文件》的內(nèi)容
《標準文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）“評標辦法”（評標辦法前附表除外）“通用合同條款”，應當不加修改地引用。
三、招標人可以補充、細化和修改的內(nèi)容
“投標人須知前附表”用于進一步明確“投標人須知”正文中的未盡事宜，招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“投標人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。
“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據(jù)。
招標人可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，在“專用合同條款”中對《標準文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠實信用原則，否則相關內(nèi)容無效。
05
《建設項目工程總承包管理規(guī)范》
《建設工程項目管理規(guī)范》
06
甲供材項目，施工企業(yè)提供3%的增值稅發(fā)票
財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確建筑服務等“營改增”試點政策。
《通知》明確：“建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎、主體結構提供工程服務，建設單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預制構件的，適用簡易計稅方法計稅?！?br/>目前建筑業(yè)有兩種繳納增值稅的方式：一般計稅方法稅率為11%、簡易計稅方法稅率為3%。合同開工日期在2016年4月30日之后的建筑工程項目，一般納稅人身份的企業(yè)按照一般計稅方法，增值稅稅率為11%?！稜I業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》規(guī)定:“一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。甲供工程，是指全部或部分設備、材料、動力由工程發(fā)包方自行采購的建筑工程。”《通知》將原文“可以選擇”刪除，修改為“適用簡易計稅方法計稅”，也就是說，一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務，除了“適用簡易計稅方法計稅”外，沒有其它選項。這就意味著，只要建設單位自行采購主材，項目就要按照簡易計稅方法計稅，施工企業(yè)提供3%的增值稅發(fā)票。以往，施工企業(yè)相對處于弱勢地位，此次修改，對施工企業(yè)而言可以說是有利的。這也是《通知》中最讓施工企業(yè)歡欣鼓舞的一點。
2017年12月25日，財政部、稅務總局發(fā)布《關于租入固定資產(chǎn)進項稅額抵扣等增值稅政策的通知》。該《通知》明確，納稅人租入固定資產(chǎn)、不動產(chǎn)，進項稅額準予從銷項稅額中全額抵扣；道路、橋、閘通行費，也可以抵扣進項稅額。對于廣大建筑業(yè)企業(yè)來說，這也是一則利好消息。
07
住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》
結算扯皮是甲乙雙方最經(jīng)常發(fā)生合同糾紛的原因，施工單位由于處于弱勢，結算扯皮更是拖垮施工單位的主要原因，住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》，2018年3月1日實施！結算扯皮不再愁！
08
發(fā)改委16號令《必須招標的工程項目規(guī)定》
必須招標的范圍：
1.施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上；
2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上；
3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100 萬元人民幣以上。
